Коренизация
В процессе коллективизации самым сложным вопросом был вопрос коренизации населения, т.е. перевод кочевых казахских хозяйств на оседлый образ жизни. Первые русские и украинские крестьяне прибывали в Кустанай на поселение давно. Приобщение к общей культуре с русскими и украинскими крестьянами пришла в Казахстан и оседлость. К ней постепенно переходило и местное казахское население. Он был трудным и сложным и растянулся на десятилетия.
Вопрос «оседлания» местного кочевого и полукочевого казахского населения, как писалось тогда в официальных документах, происходил параллельно со становлением советской власти вообще, раскулачиванием, борьбой с байством и насаждением колхозного строя. Особенно активно это работа велась на территории Кустанайского района в конце 20-х начале 30-х годов. Если до этого советская власть была занята больше борьбой с остатками белых частей, партизанщиной и басмачеством, то к концу 20-х годов на первый план вышла борьба за коллективизацию и естественно, «оседлание». А какие могут быть советские колхозы-совхозы без постоянной, оседлой дислокации граждан, которые должны там жить и работать. В 1930году, на июльском заседании Кустанайского окружкома ВКП (б), самым серьезным образом рассматривался «Доклад о проделанной работе по оседланию…» и нашли, что ход этого процесса неудовлетворительный. Ну никак местное казахское население не хотело отступать от своих родоплеменных привычек и кочевья. Комитет «оседлания» прямо заявил в своем намерении провести оседание в короткие сроки. В декабре 1931 года, Казкрайкома ВКП (б) и СНК Казахской ССР приняли жесткое решение о сплошном «оседлании» казахского населения. Решено это было сделать любым способом и любыми жертвами, в 1933 году, и не позднее. Размер поселка-колхоза определили от 100 до 200 дворов, в отдельных случаях – 500. Работа шла насильственно, жестко.
По заданию областных властей Кустанайский район должен был в 1932 году разместить тысячу хозяйств откочевников главным образом из Тургайских степей. Сколько семей откочевало в том году «точных сведений ни райсполком, ни райзо не имеют». А вот в 1933 году в район «прибыло и устроено в 6 ТОЗах 274 хозяйства (716душ), в 23 русских колхозах 280 хозяйств (891 душа), в 17 казахских колхозах 198 хозяйств (694 души). По неточным данным всего устроено 755 хозяйств или 220 человек. Кроме того в городе, по совхозам, колхозам и т.д. устроилась до трехсот семей беженцев.
Это о цифрах, которые были явно занижены. А вот, как устроены: «установлено весьма плохое устройство откочевников». И сейчас бы принять такую массу людей проблема, а тогда: «слабое состояние жилищных условий, нет стекла, пиломатериалов, гвоздей…, полное отсутствие обуви, верхней одежды, белья, кредитов район не имел…, явно преступное отношение к делу откочевников бывшего руководства райисполкома. При обследовании питательных пунктов оказалось, что казахи голодные и оборванные»… 59 Откочевники разбегались из района и в 1932 году (не случайно не могли сосчитать их), а в начале 1933 года встал вопрос «о частичных откочевках и подготавливающихся массовых откочевках из пределов Кустанайского района в Башреспублику». В Кустанае скопилось масса несчастных, их надо было хоть как-то успокоить, подкормить. Но всем не хватало помощи, многие не доехали до «Башреспублики». ОГПУ поручили расследовать дело.
Как проходило «оседание» в Кустанайском районе свидетельствует архивный документ, который показывает все расходы, связанные с вопросом «оседания» за один год. 60
Вопросу коренизации аппарата райком партии придавали большое значение. По этой части давались на места не однократно указания, но все же должного внимания вопросу коренизации, как районными организациями, а также и низовыми мало уделено внимания. Об этом свидетельствуют такие данные: по плану Райисполкома должно быть коренизировано в 1931 году из общего количества 2 453 работающих единиц ответственных, и остальной технический персонал. В 1932 году намечено к коренизации 578 единиц, фактически коренизировано на 1-е июня всего лишь 26 единиц или 4,4%. Ожидалось прибытие откочевников в Кустанайский район 1000 семей, которых предполагалось распределить 700 семей по колхозам и остальные 300 семей по совхозам. На 30 мая на Кустанайский пункт прибыло всего 88 семей, из них казахских 63 и русских 25. Из числа прибывших направлено в Конесовхоз 18 семей, Аманкарагайскому мясосовхозу 18 семей, Шеминовскому колхозу 12 семей, Союзхлеб – 1 семейство и 9 семей Свиносовхозу № 645 . Из 63 казахских семей 61 колхозник и остальные 25 семей русские единоличники. Оседлость населения в Кустанайском районе шло быстрее, чем в других. В основном она завершилось к концу второй пятилетки.61