Горком партии решает сложные вопросы
Политическую и общественную жизнь в городе осуществляли исполком городского Совета, Кустанайская городская партийная организация Всероссийской коммунистической партии (большевиков) Казахстана, государственные и общественные организации. Ведущей общеполитической слой в городе была партийная организация. Структура партийной организации была достаточно гибкой. В соответствии с Уставом партии и в связи с изменениями в административно-территориальном устройстве она обеспечивала необходимое и оперативное руководство всеми сторонами политической, идеологической и культурной жизни трудящихся.
26 марта 1926 года состоялась Первая Кустанайская Городская Районная партийная конференция, которая проходила в помещении Партийного Клуба. Конференцию открыл секретарь Кустанайского Окружного Комитета ВКП (б) Казахстана товарищ Азволинский. Были избраны: Президиум из 5 человек в следующем составе: Азволинский, Бейсенев, Гричушникова, Альджанов, Кальментьев. Мандатная комиссия в составе Пиянзина, Шувалова, Петина; Секретариат в составе Самигуллина, Имбергенова, Петина. Было также принято решение - заседания конференций проводить по вечерам, с 6 часов вечера.
На повестке дня конференции были следующие вопросы: отчетный доклад окружкома ВКП (б), отчет Контрольной комиссии, о задачах в советских ячейках, о шефской работе, выборы Райкома партии. Создается самостоятельный райком партии. В составе райкома партии было два человека: секретарем был утвержден тов. Хорликов, постоянным работником – Шувалов. Было избрано бюро из 7 человек: пяти членов и двух кандидатов. В бюро вошли Хорликов, Шувалов, Чужинов, Пиянзин, Карпыков.6
Партийная организация города состояла из ячеек. Партийные ячейки значились под номерами. Так, например, ячейка № 2 была при Окрисполкоме, № 16 при Исправительно-трудовом доме, № 19 при ГПУ, № 11 при Райсоюзе, № 20 в поселке Красный пахарь. В Кустанайской городской партийной организации была 21 ячейка, в том числе две производственных, 17 учрежденческих, одна на транспорте и одна в учебном заведении. Они объединяли 641 члена и кандидата в члены ВКП (б). По социальному составу они выглядели так: 68 рабочих, 70 сельскохозяйственных рабочих, 176 крестьян, 191 служащих.7 Следует имеет в виду, что рабочая прослойка в составе городского населения, как отмечалось в отчетном докладе городской партконференции, составляла лишь 0,85 процента, интеллигенция – 13 процентов. В этих условиях формировать настоящую рабоче-крестьянскую рабочую партию было очень сложно. В связи с этими объективными условиями бюро Кустанайского Городского Райкома в основном занималось приемом в члены партии, организаций работы партийных ячеек, созданием новых. Значительное внимание уделялось внутрипартийной воспитательной работе, усилению контроля над комсомольскими организациями, вовлечения женщин в общественную работу, совершенствованием работы фракций городского Совета и другими.
1 июня 1926 года состоялось расширение заседания Пленума Кустанайского Городского Районного Комитета ВКП (б) с участием секретарей ячеек городских организаций. На Пленуме был рассмотрен отчет городского райкома ВКП (б), «О работе фракции городского Совета». Доклад Городского Районного Комитета ВКП (б) за время с первой городской конференции по настоящее время сделал секретарь горрайкома Хорликов. Он отметил, что наблюдается оторванность ячеек от жизни учреждений и предприятий, отсутствует тесная связь с руководителями учреждений, осуществляется недостаточное руководство комсомольскими ячейками и работой среди женщин, профсоюзами ячейками, общественными организациями, шефствующими комиссиями. В целях внедрения партийного внимания в районах Татарской слободы и поселка Красный Пахарь необходимо было добиться возможности вести партийную работу в данных районах по месту жительства.
По второму вопросу было обращено внимание ячейки горсовета на упорядочение финансирования хозяйственной деятельности, усиление работы по благоустройству города, улучшение работы среди женщин, вовлечение их в партию, на организацию посадки зеленых насаждений по городу, изменения работы по расплановлению сети городских школ, культурно-просветительных организаций. Серьезное внимание необходимо было уделить детским домам, усилить работу по кооперированию крестьян.
В это время не было четкого разграничения обязанностей между райгоркомом и горисполкомом, поэтому рассматриваемые вопросы иногда пересекались и решались по важности. 10 марта 1926 года решением окружкома был создан Кустанайский горком ВКП (б) как самостоятельная организация.
Городская партийная организация постоянно росла. В 1927 году Кустанайская сельско-городская партийная организация была объединена уже в 22 ячейки, в которых работал 431 член партии и 168 кандидатов. К этому времени рабочие в ней составляли уже 40% от всех партийцев. В сентябре 1928 года на учете в ней состояло 581 человек. По своему социальному составу члены и кандидаты в члены ВКП (б) представляли: 149 рабочих, 134 крестьянина, 118 служащих и 36 прочие, членами и кандидатами в члены ВКП (б) было 52 женщины. Горком проводил определенную работу на мобилизацию населения на восстановление экономики, развитие культуры, образования, медицины, благоустройство и озеленение города, развитие торговли. Партийные организации в этом оказывали городу посильную помощь и представляли определенный интерес как по общей численности работающих, так и по числу членов ВКП (б) в них. Так, например, старейшее предприятие города Кустаная Кустанайская типография им. В.И. Ленина. В ней в 1928 году работало 30 человек, из них членов партии было 24 человека. Железнодорожная станция Кустанай была организована в 1913 году, в 1928 году здесь работало 29 человек, в т.ч. мужчин 27 человек, женщин – 2, членами партии были 21 работающий. Самой крупной организацией в городе была почтово-телеграфная контора, где работало 56 человек, в т.ч. мужчин – 44, женщин – 12 человек, членов ВКП (б) здесь было - 16 человек. В Окрсуде работало 50 человек, членами партии было 50% служащих. В горкоме партии работало всего 16 человек, в организации пожарного депо города Кустаная на учете состояло 34 члена партии.8
Одной из важнейших задач городской партийной организации было воспитание населения в духе идей строительства социализма. Важную роль в этом играла сеть партийно-политического просвещения. В 1927 году функционировало 4 современных школы, 6 нормальных школ, 8 ленинских вечерних школ, одна вечерняя СМП. Существовала Кустанайская окружная советско-партийная школа. Она давала слушателям первичные знания о партийно-советской работе, учила управленческий аппарат работе с населением города. Всего в городе работало двадцать школ марксистско-ленинского образования населения. В них обучалось более 300 человек.
В августе 1930 года был создан Кустанайский горком ВКП (б). Согласно решению секретариата Казкрайкома ВКП (б) от 10 августа 1930 года к Кустанайскому горкому были приписаны Затобольский райком ВКП (б) и горком стал именоваться «Кустанайский райком ВКП (б). В составе Кустанайского бюро райкома ВКП (б) вошли Абрамчук, Смирнягин, Гаршитов, Янек, Чупсин, Соболевский, Алимов, кандидатами в члены бюро райкома ВКП (б) были избраны Леонов, Пуйкоен, Чернопленов. Редактором газеты был утвержден тов. Ловрентьева. Об этом красноречиво говорит архивный документ, отлично характеризующий стиль, манеру, культуру работы райкома, показывает само время.
Созданный, Кустанайский райком в городе Кустанае с октября 1930 года подчинялся непосредственно Крайкому ВКП (б), находящегося в г. Алма-Ате. Естественно это представляло определенные неудобства в работе. К концу пятилетки возрастал объем работ райкома. Он объединил коммунистов двух сельских райкомов, соответственно возросли его обязанности и объем работы, изменился вид деятельности. Общее состояние партийной организации можно характеризовать ее сплоченностью и единством. На ряду с этим и виду молодости организации по стажу ее членов и незначительности прослойки рабочего ядра, низкого политического и культурного уровня большинства членов организации оставались еще на невысоком марксистко-ленинском уровне. В ее работе было ряд отрицательных сторон, как-то: пассивность некоторой части членов партии, партийная необязательность, неумение работать бюро, слабый состав последних. Не изжиты были отрицательные моменты в организационно-партийной работе. Прошедшая городская конференция отмечала недостаточный рост парторганизации за счет рабочих, батраков, бедняков и колхозников. Она предложила райкому и ячейкам развернуть работу по вовлечению в ряды ВКП (б) – рабочих, батраков и колхозников – активистов. Учитывая низкий политический уровень организации, конференция требовала добиться работы политшкол и кружков для актива, широко вовлекая в школы рабочих, бедняков, батраков и колхозников, особенно активисток женщин. Было отмечено слабое руководство комсомолом, райкому и ячейкам вменялось обеспечить руководство комсомолом, вовлекая комсомол во все хозяйственно-политические кампании, особенно в социалистическое соревнование, ударничество, а также обеспечить политическое воспитание комсомола.
Начало 30-х годов в жизни города поставило совершенно новые общественно-политические задачи. Их объективно отразила Первая Кустанайская партийная конференция, рассмотревшая вопрос «О задачах района в связи с ликвидацией округа». С докладом по этому вопросу выступил секретарь райкома партии тов. Абрамчук. В резолюции конференции говорилось: «Заслушав доклад о задачах района, в связи с ликвидацией округа 1-ая Кустанайская Партконференция считает, что район после ликвидации округа становиться основным звеном в нашей системе и в деле социалистического строительства. Поднятие хозяйства на основе планового государственного воздействия в социалистическом направлении, организация участия широких масс в этом процессе, усиление и приближение партруководств к социалистическому переустройству всего хозяйства – вот коренная задача райпарторганизации. Ликвидации округа является одой из задач максимального приближения руководства партии и органов власти социалистическим строительством в районе на всех фронтах нашей стройки». Далее докладчик особо обратил внимание на «успешное развертывание индустриализации, творческого энтузиазма трудящихся выдвинувших лозунг «Пятилетка в четыре года», бурный рост коллективизации, решительный поворот середняка в колхозах, ликвидация кулачества как класса на основе сплошной коллективизации - все это настойчиво требует перестройки методов работы райпарторганизации и всей советской системы». 9
Важнейшим условием успешного решения задач социалистического строительства и преодоление его трудностей, являлись – ускоренные темпов строительства и развернутое наступление на капиталистические элементы по всему фронту. Поэтому каждый коммунист, каждая ячейка говорилось в резолюции - должны сосредоточить исключительное внимание на темпах проведения всех хозяйственно-политических кампаний. Исходя из этого, 1-ая Кустанайская Партийная конференция призывает всю районную организацию немедленно перестроить всю работу районных, городских и сельских организаций на боевые темпы.
1-ая Кустанайская партийная конференция предлагала всем ячейкам усвоить, то что «мы называли до сих пор «кампаниями» является уже постоянной повседневной работой, из которых одна нагоняло другую и прорыв в одной отражается на другую - хлебозаготовки, мобилизация средств, вспашка зяби, сев, сеноуборка, сенозаготовка, сортировка семян, снегозадержание, ремонт машин и другие - все это представляло неразрывную цепь хозяйственного строительства».
Решения партконференции стали программой работы ячеек. Они активно включились в работу по росту партячеек, приему в партию передовиков колхозного движения. Ячейки стали больше уделять внимания совершенствованию работы комсомольских организаций, увеличения в их ряды девушек, особенно девушек-казашек. 1930 году в Кустанайском горрайкоме уже существовали 34 ячейки с 855 членами и кандидатами в члены ВКП (б). На 1 января 1931 года в кустанайской районной организации было на учете 731 коммунист, в том числе рабочих 288 человек, крестьян 331 человек, служащих 101 человек, прочих 13 человек. Из общего числа членов ВКП (б) казахов было 54 человека, крестьян 27 человек, служащих 9, прочих - один коммунист.
В конце первой пятилетки было доложено в Москву и Алма-Ату об успехах кустанайцев.
Сложные и крупные задачи стояли перед страной, для их решения нужно было единая сплоченная парторганизация. 12 января 1931 года 2-ой объединенный Пленум райкома и райКК в целях укрепления городской организации принимает решение «О назначении повторной проверки членов Кустанайский парторганизации». Пленум констатировал, что задачи преодоления трудностей хозяйственного строительства, реконструкция промышленности и сельского хозяйства в обстановке усиленной классовой борьбы в ауле и деревне, требует твердого революционного большевистского руководства партии. Обеспечение этой задачи встречало противодействие со стороны колеблющихся элементов проявляющих правый и «левый» уклоны на практике и примиренческое отношение коммунистов к ним. Особое проявление явно оппортунистического отношения к задачам социалистического строительства проявила Кустанайская районная партийная организация при проведении возложенных хозяйственно-политических задач (хлебозаготовки, мобилизация средств, скота, сенозаготовки и ряд других мероприятий) скатившись при конкретном проведении этих задач к заскорузлому местничеству в явно правооппортунистическое болото».
Пленум призвал ячейки развернуть работу парторганизации на открытых собранных партячеек, профсоюзных, комсомольских и колхозно-бедняцких собраниях, освещая значение повторной чистки, в партии выделив для этого цели подготовленных товарищей, развернуть массовую работу в клубах в городе и в сельских местностях в разрезе правильной популяризации повторной чистки. Освещать на страницах газеты «Степная Коммуна» материалы, компрометирующие членов партии «невзирая на лица, вскрывая все правооппортунистические язвы стремящихся сорвать социалистическое строительство. Оживление активности масс, в связи с повторной чисткой организации, должно быть, использована для вовлечения в партию лучших революционных рабочих, ударников, бедняцко-батрацкую часть из колхозников».
В народном хозяйстве округа и города произошло снижение темпов хлебозаготовок, сбор хлеба резко сократился, надвигался голод. Коллективизации в городе шла, в общем успешно. И предстоящая весенняя кампания проходила в условиях преобладающего коллективизированного хозяйств района. Основную массу товарного выхода хлеба государству давали колхозы и совхозы. Нормальному ведению сельского хозяйства мешала классовая борьба. Излюбленным методом борьбы кулачества было внутреннее разложение молодых колхозов, срыв трудовой дисциплины, сталкивание колхозов с принципа распределения доходов по трудодням, возбуждение паники среди колхозов, срыв плана хлебозаготовок в сроки, поломки инвентаря, парка машин, поджоги, продажа хлеб на рынке. Нужно было противостоять этой политике врагов советской власти – сорвать хлебозаготовительную кампанию. Райком партии на Пленуме выработал программу борьбы за хлеб и провел широкую разъяснительную работу о хозяйственно-политическом значении хлебоуборки и хлебозаготовки. Везде были проведены собрания, район был объявлен образцово-показательным. Организовывался хлебный конвейер, хлебозаготовка должны быть окончены к 11 годовщине празднования Казахской АССР, развертывалось социалистическое соревнование. Хлебные обозы на элеватор шли под лозунгами: «Сплошной коллективизации», «Образцово ударного района», «За две тысячи ударников». Единоличники весь хлеб должны были сдать колхозам к 1 сентября.
Принимались меры организационного укрепления колхозов, социалистического распределения по труду. Распределение доходов в колхозе было определено по единым. Всем колхозникам вручили трудовые книжки. Основной единицей труда в колхозах была определена ферма, бригада, ударник. В бригадах на полевых станах выпускались стенгазеты. В целях оперативного руководства ходом полевых работ создавались штабы, по пятидневкам подводились итоги их работы.
Как ни странно городская партийная организация участвовала во всех делах коллективизации сельского хозяйства. Требования к ней были такие же, как и сельским райкомам. Вопросы перехода единичных крестьянских хозяйств на коллективные формы труда, своевременные и качественные проведение весенне-посевной кампании, своевременные уборка и заготовка хлеба были в конце первой пятилетки главными вопросами в работе горрайкома. 12-13 июня 1931 году на Пленуме Кустанайского райкома ВКП (б) рассматривал вопрос «О состоянии и перспективах колхозных строительств». В резолюции Пленума отмечало, что путь, который проделала парторганизация района, обеспечил успех колхозного строительства и переделки сельского хозяйства на новых социалистических началах. Ведущая роль совхозов, создание МТС, переход на сдельную оплату труда, внедрение социалистического разделения труда на основе широкого развернутого самосоревнования и ударничества – все это делало успех района. Росла товарность колхозов, совхозов, МТС, бригад, ферм. В 1931-1932 году посевные площади составили 101.019 га или 89% всех посевных площади района на базе бедняцко-батрацкой массы и лучший части середняцких слоев. Это способствовало тому, что жизненный уровень населения поднимался, рос, и улучшалось материальное благо населения, что обеспечило прилив бедняков, батраков середняков в колхозы. На 1 апреля 1931 года коллективизировано было 8447 или 25% всех хозяйств района. Учитывая все это, Пленум принял постановление: «Поставить задачу перед всей партией, комсомольской профсоюзной организациями и Советами закончить сплошную коллективизацию осенью текущего года и на ее основе окончательного ликвидацию кулачество как класс. Предложить всем организациям перестроить работу исходя из условий в районе». 10
В постановлении Пленум Кустанайского райкома с участием секретарей ячеек «О весеннем севе и коллективизации» отмечались, что посевная кампания 1931 года является второй большевистской весной, что она окончательно закрепила социалистическую реконструкцию на основе развернутого строительства совхозов, межселенных МТС, укрупнению и укреплению существующих колхозов, на базе сплошной коллективизации. Посевная площадь района в старых границах было установлено в объеме 105,654 га вместо 69093 в 1930 году. Это дало прирост против прошлого года на 53.2% . Рост колхозного, совхозного движения, дало возможность довести посевную площадь обобществленного сектора до 92,864 га, что составит 87,7% по всей площади. Пленум признал считать вполне реальной запроектированную цифру коллективизации в размере 70,8% к началу посевной и 82% к концу 1931 года. Придавая огромное значение работе семеноводческой кооперации, и учитывая высокий процент коллективизации, в районе поставили задачу - довести площадь посева до 25,828 га по культурам: зерновых - 22,265 га, из коих пшеницы - 17,260 га, технических - 2173 га, трав - 128 га, прочие (огород, бахчи, силос) – 1267 га. Исходя из этого, удельный вес по пшенице в общем посевном плане установить в 61,5%».11
Близилась к завершению вторая пятилетка. Она стало этапом в преобразовании хозяйства на социалистические рельсы. В январе 1932 года подводились ее некоторые итоги и ставились новые задачи в жизни города и райкома. В 1932 году основным направлением в работе района были организационно-хозяйственные укрепления колхозов и борьбы с оппортунистическими элементами в парторганизации. В условиях ожесточенной классовой борьбы и решительной борьбы с оппортунизмом под крепким большевистским руководством Крайкома и Райкома ВКП (б) колхозное строительство шло вперед. При ведущей роли МТС, в итоге текущего 3-го года пятилетки, одержало решающие победы по основным показателям, преобразовавшем район из мелкособственнического единоличного сельского хозяйства в район сплошной коллективизации, а именно 1 января 1932 года коллективизировано 230 единоличных хозяйств, или 98% всего хозяйств района. Выросла товарная продукция колхозов. Подведена база под посевную 1932 года. Организовано 75 животноводческих колхозных ферм с общим количеством поголовья скота 14377. Улучшено культурно-бытовое обслуживание колхозов, организованы пять детяслей в колхозах на период сельхозных работ, установлено 12 радиоприемников и трансляционных узлов с 1000 точками, открыто пять школ рабочей молодежи. В 1932 году в районе функционировало в посевную кампанию 29 детских садов, в сеноуборку 23, в хлебоуборку 31. Работало 231 изба-читальня в колхозах, в том числе 6 казахских.12
В области дальнейшего организационно-хозяйственного укрепления колхозов в районе объединенный Пленум РК (б) и РКК наметил следующие мероприятия: перестроить формы и методы всей своей работы под знаком решительного и быстрейшего поворота от общего руководства колхозным движением в сторону конкретного организационно-хозяйственного укрепления колхозов; заострить внимание парторганизаций и колхозных масс, что в условиях сплошной коллективизации классовая борьба в колхозах не прекратилась, а приняла иную форму – подорвать трудную дисциплину, сорвать сдельщину обезличкой и уравниловкой, разложить колхозы. А поэтому Пленум ставил задачей дальнейшее решительное очищение колхозов от кулацко-байских элементов на основе социалистических методов труда, проведения прогрессивной сдельщины, ликвидации кулацкой уравниловки и обезлички, борьбы за высокое качество труда и товарности сельскохозяйственных культур. Реализация этих задач рассматривалась в коллективах на партийных собраниях. Здесь коммунисты рассматривали первым вопросом документы ЦК ВКП (б), вторым - внутренние проблемы жизни ячейки, проблемы города. Так, например, партгруппы при сельскохозяйственном учкомбинате 5 января 1935 года на своем заседании рассмотрели решение крайкома о развитии животноводства. Приняли решение - письмо крайкома о развитии животноводства одобрить и поручить коммунистам, проработать его с учащимися учкомбината. На собрании был избран партком в составе Коваленко, Бикижан, Азаров и Понамарев.
В феврале 1935 года состоялось заседание партийной группы при Гормелькомбинате. На нем присутствовали Коноплев, Блюдоюз, Иванов, Алексеев, Федосеев, Хмельницкий. На нем рассматривали вопрос о приеме Хмельницкого и Васильева в группу сочувствующих.
Собрание при первичной организации Гормелькомбината 22 мая 1935 года при председателе Федосееве и секретаре собрания Сапелкниной рассмотрело вопрос о речи т. Сталина перед выпускниками Академии Рабоче-крестьянской Красной Армии. Собрание одобрило содержание речи об улучшении подготовки кадров и приняло решение создать курсы по освоению производственной техники при гормелькомбинате, хлебторге, промхлебопечении без отрыва от производства. В этой же парторганизации в июне 1935 года прошло собрание, где рассматривалась речь товарища Сталина на Всесоюзном совещании стахановцев. Принято решение не позднее 10 декабря 1935 года созвать слет стахановцев, собрать предложения по внедрению новых масштабов организации труда, организовать при производстве кружки, ввести точный учет стахановцев отдельно по производствам, завести книги учета ежедневных показателей труда стахановцев. Всю работу стахановцев отмечать в стенгазетах, местной печати, в фотографиях, не реже двух раз в месяц созывать технические производственные совещания с постановкой вопроса о методах работы стахановцев, улучшить их бытовые условия.
На собраниях парторганизации «Союзмуна» обсуждали вопросы проработки материалов июньского Пленум ЦК ВКП (б), об организации воспитательной работы в обсуждение речи Мирзояна на втором съезде колхозников-ударников, о развитие стахановского движения на производстве. На собрании говорили: «Для внедрения стахановского движения в нашем производстве мы коммунисты обязуемся, прежде всего, работать сами по методам стахановцев и закрепить всех коммунистов по цехам».13
29 апреля 1936 года на собрании партгруппы Райпотребсоюза обсуждали речь секретаря ЦК ВКП (б) тов. Андреева по открытию высшей школы пропагандистов им. Свердлова при ЦК КПП (б). На собрании присутствовали Зинкин, Вишняков, Сушко, Ивасов, Нечаев, Лукашук, Кислицина, Краснов. Кустмежрайбаза ОПС 13 июня 1936 года обсуждали вопросы проработки инструкции ЦК ВКП (б) «О подготовке к посевной компании». Присутствовали Файззулин, Повелица, Ледяной, Метельников и Калинин. Так же на собрании слушались сами отчеты коммунистов.
На партсобрании при совхозе № 645 «Красный партизан» обсуждали о состоянии партийно-массовой работы, о ликвидации неграмотности и технической учебе, о состоянии свинопоголовия в совхозе, о подготовке к посевной, о посылке одного коммуниста на учебу в Кустанайскую партшколу, о состоянии культурно-массовой работы среди рабочих и служащих совхоза, о работе комсомола.
На учете в парторганизации поселка «Красный партизан» состояли Меликов Петр, Решетниченко Иосиф, Нисентин Петр, Беляев Иван, Гавушев Михаил, Лисицын Кирилл, Зверева Вера. Они обсуждали различные вопросы жизни колхоза: об организации политучебы, об абортах и оказании помощи роженицам, о коллективности в партийном строительстве.
Партийная организация колхоза «Красный передовик» рассмотрело вопрос о назначении председателя рабочего комитета, о работе ячейки колхоза. 26 октября 1936 года на заседании партгруппы при прокуратуре и Суде присутствовали Негодяев А., Булавин, Поветов, Негодяева, Кузнецов, обсуждали подготовку к празднованию дня Пролетарской революции.
7 января 1936 года в городе Кустанае состоялось общее собрание партактива города по итогам декабрьского Пленума ЦК ВКП (б). С докладом выступил тов. Коваленко. В призидидиуме собрания были Вортенетов, Воробьев, Абросимова, Огурцов, Лифарк. Выступил Сигайло, он сказал: «В связи со стахановским движением в системе промсоюза получился громадный перелом. Совершенно изменилось отношение к работе. Сейчас у нас имеется более 100 человек, которые перевыполнили норму. Надо заниматься семьями стахановцев, от них зависит очень много, их надо привлечь к учебе и культработе».14
На партактиве выступили руководители колхозов, совхозов, МТС, трактортреста. Директор Силантьевской МТС говорил о достижениях МТС, об участии в этом стахановцев, о необходимости поддерживать и развивать это движение. Актив четко определил: «Собрание партактива считать необходимым в течении 1936 года пропустить через курсы по повышению квалификации всех стахановцев и лучших учеников через кружки минимума, а так же необходимо сосредоточить основное внимание на развертывание стахановского движения и в первую очередь на ремонте тракторного парка в МТС и совхозах, а также предприятиях нашего района».15
20-28 февраля 1937 года в Кустанае состоялась областная партийная конференция. Она рассмотрела итоги обмена партийных документов, очередные задачи парторганизации в подготовке к весенней кампании, меры борьбы за урожай, избрала областной комитет партии. В последующие годы областные конференции созывались ежегодно, а в 1937 году они проводились дважды. Материалы партийных конференций свидетельствуют о последовательном росте и укреплении партийной организации.
В 1937 году Кустанайский райком стал называться горкомом, но в него по-прежнему входили все первичные организации сельского Кустанайского района. В 1938 году из горкома было выделено село и образованы два райкома партии – Затобольский в п. Затобольск и Кустанайский в городе Кустанае. Он базировался в г. Кустанае в п. Наримановка и назывался Кустанайский райком ВКП (б).16
В республике шло изменение административного деления. С 1926 по 1932 годы на всей территории Казахстана было введено окружное деление. В связи с этим горком партии непосредственно подчинился Крайкому ВКП (б).
С 20 февраля 1932 до июля 1938 года все Кустанайские органы управления подчинялись Акмолинской области, а с введением областного деления, и с 29 июля 1936 года образовалась Кустанайская область, тогда и партийные организации стали именоваться соответственно. Такова краткая история Кустанайского горкома партии до 1936 года.