«Ученье – свет...»

В условиях смены политических режимов, проблема организации школьного дела продолжала оставаться наиважнейшей. В протоколе съезда председателей сельских, станичных, волостных и уездных ревкомов Челябинской губернии от 1-го октября 1919 года в выступлении председателя Кустанайского ревкома Дружицкого сообщалось о неудовлетворительной работе органов социального обеспечения, не знающего «…что такое дом ребёнка, ясли, какую и как назначать помощь пострадавшим от контрреволюции». Сложности всё те же – отсутствие финансов, учителей, помещений: «Самое великолепное помещение в г. Кустанае, 3-х этажное, с паровым отоплением, это тюрьма, – заявлял Дружицкий. - Ревком постановил: тюрьму отремонтировать и передать Отделу народного образования».¹⁷⁴

Уровень грамотности к 1920 году, памятуя о незначительных успехах образования в довоенный период, был невысок, о чем свидетельствуют материалы переписей.

Таблица. Грамотность населения Кустанайского уезда по основным национальностям по данным городской переписи 1920 года.

Обратим внимание на то, что уровень образованности горожан был практически одинаков для всех указанных национальных групп, чего нельзя сказать об остальном населении уезда. Относительно высокий процент грамотности казахов-горожан связан с их общей немногочисленностью – всего 55, из них 17 грамотных.

Большинство категорий учащихся, в условиях «военного времени» к октябрю 1920 года «дальнейшей отсрочкой для продолжения образования не пользуются и подлежат немедленной явке в Мобилизационный отдел для поступления на военную службу».¹⁷⁵ Неблагонадежные учителя, замеченные в связях с «белогвардейцами» подвергались репрессиям,¹⁷⁶ школьные учебники «прежнего режима» служили топливом.

В начале 20-х годов в планах губернии было строительство 100 новых школ, однако голод помешал этим планам, и их общее количество сократилось до 43. Для решения экономических вопросов в образовательной сфере в городе Кустанае при горсовете в июне 1922 года был организован школьно-хозяйственный совет. В учебных заведениях вводятся должности инструкторов, которые следили за санитарно-гигиеническим условиями в школах, «правильной постановкой физического воспитания» (игры, гимнастика и т.п.), за организацией в школе «образовательно-воспитательных институтов» (мастерских, ферм, опытных полей, музеев, студий, библиотек, клубов, театра и т.п.).¹⁷⁷ Несмотря на все усилия, школа работала с большим надрывом, немногочисленным учителям приходилось работать «…при условии почти полного отсутствия учебников и учебных пособий, в особенности бедны те школы, которые открыты на договорных с населением началах, …за отсутствием средств».¹⁷⁸

Ещё в годы гражданской войны был принят декрет о ликвидации неграмотности населения в возрасте от 8 до 50 лет. В связи с этим создавалась чрезвычайная комиссия. Большую помощь комиссии оказывало общество «Долой неграмотность», которое было создано в Кустанае 4 декабря 1923 года. В результате значительная часть населения получила первоначальные знания.

Частные школы с религиозным образованием закрывались. В феврале 1923 года местная газета «Степная заря» сообщала о том, что «…Губоно обнаружило в Кустанае две частных мусульманских школы, где детям муллы морочили головы исключительно «законом божьим» (кораном). На основании декрета, запрещающего религиозную пропаганду среди малолетних, школы закрыты, а «учителя» идут под суд».¹⁷⁹ Из библиотек изымалась литература религиозного характера.

Шла переквалификация школьных работников, которые проходили через отборочные экспертные комиссии: «…в результате, - сообщается в отчетах о состоянии народного образования к началу 1923-1924 учебного года, большинство неподготовленного элемента было заменено; кроме того, этим летом 90 человек учащихся русских и киргиз прошли местные переподготовительные курсы и 32 человека Оренбургские курсы. И, наконец, открыт педагогический техникум, который явится рассадником красного учительства и нашей губернии…».¹⁸⁰ Несмотря на значительное увеличение учебных заведений, обучение в них чаще всего шло на начальном уровне. Образование приняло значительную ориентацию в «русскоязычном направлении», о чём свидетельствовало малое количество специализированных учебных заведений для казахского населения, в которых главным образом шла борьба с «религиозным влиянием» с наставляющим воздействием новой партийной идеологии. Вопрос о строительстве украинских школ, так и не вышел за рамки предварительного обсуждения.

Вопросы образования теперь носили плановый характер, главное внимание уделялось количеству школ и учащихся, а не качеству обучения. Намеченные планы, в условиях сложившейся системы «штурмовщины» постоянно перевыполнялись. С другой стороны мы не можем не отметить факт того, что получение образования, в отличие от предшествующего «царского» периода становится всё более доступным, в процесс «ликвидации безграмотности» включается всё больше жителей города, губернии и всей страны.

Несмотря на серьёзные подвижки в школьном образовании, его уровень оставался невысоким, в том числе и для учительского контингента. Так, для того чтобы быть командированным на места с целью обучения учителей «политграмоте», в 1924 году достаточно было «…уметь бойко писать, читать на родном языке и знать четыре действия арифметики».¹⁸¹ Сложности отмечались не только в отсутствии квалифицированных кадров, но и в недостаточности финансирования: «Учительство, несмотря на постановление Губисполкома, состоявшееся ее в октябре (1924 года – С.С.), до сих пор еще не получило задолженной ему заработной платы а 1923-24 год. Кто-то не торопится урегулировать этот вопрос. В свою очередь и учительство «не торопится» проявить себя энергичным участием в общественной работе вообще…» - сообщалось в информации кустанайских органов образования.

Особое внимание уделялось и молодежи, через активную агитацию новой политической системы. Прохождение через систему молодежных объединений, получение начального образования, инструктаж по «линии партии» и вступление в ее ряды, теперь становится залогом успешности в продвижении по бюрократической лестнице. В отчётах по работе губернского Бюро с молодежью отмечалось следующее: «…проведён персональный учёт киргизской молодежи и русских, владеющих киргизским языком, для использования таковых на союзной работе среди киргизской молодежи. Закончен учёт активного состава союза, по материалам ЦК РКСМ, начиная с секретарей сельских ячеек… …По окончании политпроверки в городе, будут открыты 2 школы политграмоты и по одной на уезд. Экономико-правовая работа проводилась, главным образом, по борьбе с безработицей; зарегистрировано безработных 34 человека. Проведена проверка знаний учеников, работающих в мельничном производстве. Проверку прошли три ученика, из которых проведены во второй разряд 2 ученика, и 1 оставлен в 3 разряде. Конфликтов улажено 4 в пользу подростков».¹⁸²

В 1924 году в Кустанае находилось 14 школ первой ступени с 70 работниками, школа второй ступени и педагогический техникум, открытый 1 октября 1923 года.

В 1920 году в городе Кустанае были объединены женская гимназия, реальное училище и городское училище и на их базе образована школа II ступени. Она располагалась на углу улицы Тарана и Советской, затем здесь будет находиться Кустанайский сельскохозяйственный техникум. В 1920-1921 учебном году в школе II ступени в городе Кустанае было 5-х классов – 3, 6-х классов – 3, 7-х классов – 2, 8-х классов – 1 и 9-х классов – 1. В 1925 году состоялся выпуск учащихся девятых классов, в которых было около 30 человек.

На просветительские нужды и образование отпускалось 40-45 % всего городского бюджета.¹⁸³ Школа второй ступени была частично платной. В городских школах второй ступени в 1924-1925 учебном году обучалось – 432 человека, первой ступени в 1925-1926 учебном году - 2.512 человек.¹⁸⁴ Уровень образованности населения города, по данным Всеобщей переписи населения 1926 года составил 49,6%.¹⁸⁵